Безбедная старость: пенсионную систему ждут перемены

Пенсионную систему ждут серьёзные изменения, передает LS.

Общественный совет при ЕНПФ поддержал инициативу известных финансистов, которые предложили пересмотреть пенсионную систему, чтобы повысить её устойчивость.

"Группа казахстанских экспертов, стоявших у истоков формирования финрынка и накопительной пенсионной системы – Григорий Марченко, Ораз Жандосов, Болат Жамишев, Кадыржан Дамитов, Анвар Сайденов, Елена Бахмутова, – разработала и направила на рассмотрение президента ряд предложений", – напомнили в пенсионном фонде.

Какие изменения предлагаются:

  • усилить госкомпонент многоуровневой пенсионной системы через укрепление базовой пенсии;

"Это особенно важно с учетом постепенного снижения величин солидарной пенсии у выходящих на заслуженный отдых граждан, которые имеют все меньше сформированного ими трудового стажа до 1998 года. Предложено определить минимальную заработную плату (МЗП) как единый соцпоказатель для прогнозирования и расчета всех пенсионных выплат. Поэтапный переход на использование размера МЗП обеспечит более адекватные пенсии по сравнению с использованием размера прожиточного минимума", – отмечается в сообщении.

Поскольку Казахстан является социально ориентированным государством, на фоне постепенного снижения солидарных пенсий необходимо будет стабилизировать и поддерживать расходы госбюджета на госпенсию не ниже 3% ВВП путём соразмерного повышения адекватности размеров базовой пенсии, говоритв сообщении.

  • продолжить развитие накопительного компонента пенсионного обеспечения;

Это предлагается сделать путём повышения объёмов пенсионных накоплений и обеспечения пожизненности выплат. А также методом стимулирования охвата и роста участия занятого населения в системе, повышения эффективности инвеступравления, направленного на рост уровня реальной (т.е. превышающей инфляцию) доходности в долгосрочной перспективе.

"Предлагается введенные с 2024 года обязательные пенсионные взносы работодателя, отчисления которых к 2028 году достигнут 5% от дохода работника, направить следующим образом: 4% – на пенсионные счета вкладчиков для обеспечения адекватности роста их индивидуальных сбережений . А оставшийся 1% использовать как финансирование пожизненных выплат, если накопления закончатся", – говорится в сообщении.

Помимо этого, предлагается рассмотреть возможность государственного софинансирования обязательных пенсионных взносов физлиц, не имеющих постоянного работодателя, но которые имеют трудовые доходы и регулярно (не менее 12 раз в год с дохода не менее 1 МЗП) самостоятельно делают взносы.

Также сформирован ряд рекомендаций по управлению пенсионными активами для Нацбанка и частных компаний. Они включают в себя возможность таргетирования доходности в долгосрочной перспективе (за исключением кризисных периодов) по внешним и внутренним пенсионным активам. Поэтапное повышение доли валютного портфеля. Менее консервативное управление по внешним активам – инвестиции в растущие активы. А по внутренним – поэтапное снижение доли инвестиций в ГЦБ и ценные бумаги квазигоссектора и повышение инвестиций в экономику через надёжные корпоративные ЦБ.

Разработчики также предложили ввести мультипортфельного управления с правом самостоятельного выбора вкладчиками одного или нескольких видов с разными инвестстратегиями от управляющих компаний.